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中共北海市送彩金的网站区委员会免费游戏送144彩金落实市委第二巡察组巡察送彩金的网站区党委扶贫领域反馈意见整改情况(第一阶段)的报告

发布时间:2018-02-14 11:07 来源:送彩金的网站区人民政府网 [字体: ] 打印文章
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中共北海市送彩金的网站区委员会免费游戏送144彩金落实市委第二

巡察组巡察送彩金的网站区党委扶贫领域反馈

意见整改情况(第一阶段)的报告

 

市委巡察办:

根据市委第二巡察组巡察我区党委(扶贫领域)工作的反馈意见,我区高度重视,及时制定整改方案,明确整改目标、责任领导和整改期限,认真抓好整改,取得了初步成效。现以春节前作为第一阶段,将整改有关情况报告如下:

一、整改工作开展情况

(一)迅速研究部署,及时抓好整改。巡察情况反馈会召开后,区委立即召开五届54次常委会,研究部署整改工作。1月22日,区委五届55次常委会专题研究了市委第二巡察组巡察反馈意见整改工作,审议通过了《送彩金的网站区免费游戏送144彩金做好市委第二巡察组巡察送彩金的网站区党委(扶贫领域)工作反馈意见整改工作方案》和整改任务分解表。

(二)加强组织领导,落实整改责任。成立了以区委书记为组长的整改工作领导小组,印发了整改工作方案,确定了3个方面 15个存在问题22条整改内容,对每项整改内容制定了具体整改措施,明确了责任领导、牵头单位及责任人、责任落实单位及责任人和整改期限。

(三)全程督促检查,确保整改成效。区委、区政府主要领导及分管领导定期听取区扶贫办及各镇、各相关部门整改进展情况汇报,及时提出指导意见。区委督查室、区政府督查室和区扶贫办组成联合督查组,对各镇、各部门、各单位的整改成效进行全程监督,对立行立改的问题,要求马上整改见成效,对整改时间较长的问题,要求采取针对性措施,分阶段整改。

二、整改突出问题的进展情况

(一)党的领导方面

1、免费游戏送144彩金精准扶贫工作重视不够问题

(1)免费游戏送144彩金落实主体责任不到位的整改情况。

一是整改意见反馈后,我区先后召开了4次区委常委会、4

次区政府常务会、2次扶贫领导小组会议,研究部署扶贫工作,切实履行好主体责任。

二是制定印发了《免费游戏送144彩金进一步规范区委收发文工作的实施办法(试行)》和《免费游戏送144彩金规范区委领导批示督办件办理和管理工作的通知》,提高公文办理质量和时效,及时提醒领导对重要文件作出具体批示。

三是在2017年度区委班子民主生活会上,班子及成员对照市委第二巡察组反馈意见,自觉将自己摆进去,主动认领责任,深刻剖析原因,进一步增强整改的自觉性。

2)免费游戏送144彩金帮扶成效不明显的整改情况。

一是调整充实了区扶贫开发领导小组专责小组成员,进一步压实各专责小组责任领导、责任人和责任部门责任,加强沟通协调,整合各部门的力量,形成脱贫攻坚合力。其中,区公共服务专责小组牵头对养老保险等进行了“回头看”,共筛查出76个可疑名单;资金政策专责小组牵头聘请第三方公司检查农业补贴,目前已抽查75户。

二是制定并发放935张贫困户扶贫益明白卡和115张()扶贫成效明白卡,张贴于各村各户,让群众对帮扶成效一目了然。

三是加强产业扶持。 2018年送彩金的网站区产业开发项目计划投入资金270.4万元(第一批),计划引导送彩金的网站区有产业发展需求的897户贫困户,重点发展蔬菜、大棚果蔬种植和对虾、蟹、生猪养殖等项目。

四是全力推进危房改造。2017年全区危房改造开工建设133户,已按时完成上级下达的任务。2108年初,对全区建档立卡户935户住房情况进行宣传、摸底、排查,目前确定2018年需要进行危房改造的60户。正在积极整合各级资金,建立激励机制,对如期完成危房改造的贫困户进行适当奖励,提高贫困户积极性,确保完成全年危改任务。

2、免费游戏送144彩金脱贫攻坚工作不细不实问题

1)免费游戏送144彩金识别精准不够实问题的整改情况。

一是针对巡察组指出少数贫困户拥有汽车、楼房、富余劳动力仍为贫困户的具体问题,组织人员深入调查处理,目前已对巡察发现的有问题 10户按错评户剔除程序进行处理。

二是针对巡察组指出的类似情况,举一反三,制定印发了《送彩金的网站区建档立卡贫困户精准识别“回头看”工作方案》,组织560多名市、区、镇三级建档立卡贫困户帮扶联系人,对贫困人口是否具有“八个一票否决”情况和规模种养等其他情形情况进行全面详细的排查。对排查出来的不符合条件评为贫困户的,一律按程序进行剔除。

三是协调工商、公安、住建、人社等多个职能部门,对全区935户3877名建档立卡贫困人口进行新一轮土地、房产、财政供养、车辆等方面的检索,目前已排查出有房产可疑9人,有车辆可疑47人,有工商登记可疑334人,有职工养老缴纳社保可疑74人,有地皮可疑134人。目前已将可疑清单全部下发各镇、村作进一步核实

四是对优亲厚友、串通隐瞒实情的,组成了专门调查组展开调查,将严肃追究相关责任单位和责任人责任。

2)免费游戏送144彩金落实惠农政策不到位问题的整改落实情况。

一是组织人员重点对各镇已被非农征用、挖塘养鱼、长期抛荒、发展林果业等已改变用途的耕地进行核查。其中,银滩镇已排查了2016年2017年耕地地力补贴农户2511余户,发现1186户有疑似改变耕地用途而没有核减补贴面积的问题。目前已更正名字错误33户,追回2人错发补贴417.32元。

二是研究制定2018年耕地地力保护补贴实施方案,以土地确权面积作为补贴发放的基本依据,根据土地实际使用情况进行发放,避免流于形式,做到精准发放。

3)免费游戏送144彩金产业扶持不精准问题的整改情况。

结合开展精准识别“回头看”工作,组织镇、村、各帮扶单位和帮扶联系人进村入户,对长期外出务工和居住在市区情况、产业扶持情况进行排查,目前已排查出外出务工可疑76户,正在按程序进行处理。

4)免费游戏送144彩金农业综合补贴发放管理不严不实问题的整改情况。

组织开展对全区发放农户进行全覆盖核查排查,进一步核实发放农户身份证、姓名、银行账户等信息,及时更新了耕地地力保护补贴系统,对存在虚报、多报问题坚决按照有关规定严肃处理。目前已核查2500多户,纠正姓名等错误信息352户。

(二)党的建设方面

1、免费游戏送144彩金扶贫工作基层党建薄弱问题

1)免费游戏送144彩金基层党组织建设着力不多的整改情况。

一是印发了《免费游戏送144彩金调整充实送彩金的网站区贫困村党组织第一书记(乡村工作队)管理办公室的通知》、《免费游戏送144彩金选派新一轮“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队员的通知》和《送彩金的网站区贫困村第一书记和乡村建设(扶贫)工作队员责任清单》、《送彩金的网站区乡村建设(扶贫)工作定点帮扶单位责任清单》,进一步强化对第一书记和驻村工作队员的教育培训、检查指导和考勤考核等。

二是指导各贫困村党组织第一书记和驻村工作队员,针对性地制定出了各自驻村工作的任务清单、服务承诺清单和问题整改清单,按各个村的实际情况明确驻村工作任务,切实为群众办好事实事。

2)免费游戏送144彩金扶贫培训工作针对性较少的整改情况。

一是强化村“两委”换届后的培训力度,于1月25至26日举办党支部书记培训,学习如何发展壮大集体经济、如何发挥基层党组织和党员在脱贫攻坚中的作用等方面的知识。

二是制定送彩金的网站区2018年度脱贫攻坚工作培训计划方案,计划2018年内集中培训不少于4期(次),人数不少于2000人次,切实提高扶贫干部脱贫攻坚责任意识和业务水平。  

2、免费游戏送144彩金送彩金的网站区各级党委对扶贫工作引领不够,重脱贫,轻致富问题

1)免费游戏送144彩金镇村两级经济发展不平衡问题的整改情况。

一是制定实施现代特色农业示范区增点扩面提质升级三年行计划,因地施策、因村施策,力争2020年实现镇级示范园、村级示范点全覆盖,形成梯次分布的新格局。

二是成立了送彩金的网站区发展壮大村级集体经济工作领导小组,拟定了《送彩金的网站区发展壮大村级集体经济三年行动计划(2018-2020年)》,指导全区41个行政村成立了村民合作社并逐步规范运营。目前区本级财政已安排专项资金570万元,用于15个村级集体发展经济项目;向上级争取到自治区补助资金200万元,用于电建村发展村级集体发展经济项目。

2)免费游戏送144彩金精准扶贫工作存在应付的整改情况。

一是制定印发了《北海市送彩金的网站区精准扶贫档案工作实施方案》,建立了区级精准扶贫档案室1个,镇级3个,村级26个,配置档案柜、档案盒一批。目前,全区有扶贫任务的行政村均建有精准扶贫档案室,4个贫困村均聘请有村级扶贫信息员(档案管理员)。

二是严格按照自治区精准扶贫档案收集清单要求,组织各镇、村、帮扶单位和帮扶责任人,对所有建档立卡贫困户和贫困村的工作材料进行查漏补缺、收集整理,目前该项工作已完成。其中,福成镇红旗、红境塘等村委已完善退出户档案并上交到所在镇;福成三合口村顾裕明的精准识别表已找到并归档。

三是聘请了第三方服务公司广州元果信息科技有限公司,按自治区《精准扶贫档案清单》和《档案管理办法》要求,对区、镇、村、户精准扶贫档案进行规范化整理归档。目前已完成对2016年区、镇、村、户精准扶贫档案归档。

3)免费游戏送144彩金服务工作不到位的整改情况。

一是组织扶贫、财政、信用社等部门召开了会议,组成工作组对承接扶贫信贷企业及产业扶持资金入股龙头企业进行检查,加强沟通联系,强化对信贷资金的监管。目前已经完成8个承接扶贫信贷企业和2个产业扶持资金入股企业的检查,没有发现有拖欠分红现象。

二是正在起草对承接扶贫信贷企业及产业扶持资金入股委托经营龙头企业的监督办法,争取今年2月底前组织实施。

三是加强扶贫小额信贷政策宣传工作,将贫困户、委托经营企业、信用社三方签订的《信贷资金监管协议》复印发放给贫困户和存入贫困户档案,目前该项工作完成。

4)免费游戏送144彩金处理群众反映强烈的突出问题能力不足的整改情况。

一是针对乡镇领导对本镇底数不清、情况不明,对群众上访解决不力,群众利益问题积重难返的问题,由区信访局、区国土分局和司法局牵头,组织区辖4个镇进行自查自纠,共自查出问题45个,提出64条整改措施,正在有针对地抓好整改。

二是针对福成镇福成村村民私卖集体土地问题群众连续上访,多年未能解决的问题,目前已成立专项工作小组按照有关法律法规对涉及的22幢违法占地建设进行立案调查并上报市国土资源局批准并进一步搜集涉嫌私卖集体土地的证据。

三是针对违法占地、非法转让集体土地的行为,在全区开展全面排查,严格监管,严厉打击违法占地乱建,非法转让集体土地的行为。

(三)全面从严治党方面

1、免费游戏送144彩金党风廉政建设“两个责任”欠缺问题。

1)免费游戏送144彩金农业补贴资金专项审计监督缺失的整改落实情况。

一是将2016—2017年送彩金的网站区耕地地力保护补贴资金专项审计调查列入2018年年度计划,成立了专项审计调查组,制定实施了审计实施方案,有序推进专项调查审计工作,计划今年4月底前完成。

二是印发实施了《北海市送彩金的网站区2017年度耕地地力保护补贴发放情况专项检查实施方案》,成立专项检查组,聘请广西华元会计师事务所协助检查,在区政府网站公开举报电话和举报邮箱。根据方案计划采用GPS测量仪现场核验90户农户实有耕地面积情况,目前已完成75户。

2)免费游戏送144彩金对扶贫政策性的补贴资金专项审计欠缺的整改情况。

一是把2017年度送彩金的网站区财政扶贫资金专项审计调查列入2018年年度计划。

二是迅速成立专项审计调查组,开展相关审计。目前审计组正向财政局和扶贫办进行审前调查了解,正在收集相关文件资料。

2、免费游戏送144彩金执纪问责偏宽,震慑不足的问题

已制定约谈提醒提纲,计划近期对4镇及区直相关部门主要负责人进行约谈。

三、存在问题及下一步工作措施

我区巡察整改落实工作虽已取得阶段性成果,但对一些比较复杂的问题,一些扶贫领域和环节消极腐败现象易发多发,一些基层党组织基础薄弱,有的党组织推进扶贫工作担当意识不强,措施不够有力等。下一步,我们将继续认真贯彻落实市委巡查组的要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续推进整改工作,确保各项整改工作取得实际成效。

(一)强化组织领导,压实两个“两个责任”

认真按照整改方案,继续有计划、有步骤地深入推进整改工作,建立整改长效机制。进一步压实乡镇责任,落实各镇党委、政府对精准扶贫工作的领导责任,把扶贫纳入各镇各单位的党政领导班子和领导干部实绩考核重要内容,建立健全扶贫工作考核机制,严格落实责任追究制度,确保扶贫工作顺利推进。

(二)加大财政专项投入,着重推进产业扶贫

进一步加大财政专项投入,继续推行“党组织+合作社+贫困户”和“龙头企业+合作社+基地+贫困户”产业发展模式,强化党建与助推脱贫有机结合,发挥基层党组织带富致富动力,加快推进产业扶贫。利用下达的中央第一批财政专项扶贫资金,按照脱贫户和未脱贫户制定差异性、多元化补助标准方案,扶持贫困户发展种养特色产业,鼓励发展外出自主创业,多渠道帮助贫困户增收,进一步增强“造血”功能,巩固脱贫成果,实现脱贫致富。

(三)因村施策,大力发展集体经济

指导重点镇域因地制宜、因村施策发展新的集体经济,把资源优势变为经济优势,做细镇、村产业对接计划和项目落地的实施方案。整合相关支农惠民政策,以现有的村民合作社、农业协会为纽带,重点引导贫困村、贫困户发展大棚设施种植,禽畜养殖、水产养殖,重点倾斜支持村民合作社、种养大户,引进新技术新品种,带动周边村民户特别是贫困户脱贫致富。

(四)强化监督,狠抓基层廉风险防控

认真贯彻落实中央、自治区、北海市有关切实加强扶贫领域监督执纪问责的安排部署,认真抓好“反腐政风、扫黑除恶”三年专项行动,实现“重整行装再出发,悬利剑执法如山”监督提醒全覆盖,认真开展廉政风险点排查,做到“六个紧盯”,保持查办案件高压态势,切实把落实“两个责任”落到实处。

  特此报告。

     附件.pdf

中共北海市送彩金的网站区委员会

2018年2月14 

主办单位:北海市送彩金的网站区人民政府 承办单位:北海市送彩金的网站区人民政府办公室

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